系列研究成果：互联网赋能新质生产力的内涵特征和机制研究

《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出，要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”“发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力”“健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率”。当前，以互联网、云计算、人工智能等为代表的数字技术，作为新时代的重要新型生产资料，正成为推动新质生产力加速发展的关键力量。为深入剖析互联网赋能新质生产力的内涵特征与影响机制，阐明互联网如何通过促进科技创新、推动产业结构转型升级以及提升全要素生产率，中国互联网络信息中心遵循质性研究的基本范式，基于对全国6万网民开展问卷调查数据，通过测度数字人才规模和数字技能水平，采用文献分析、质性研究、实地调研等研究方法，探讨基于互联网的新质生产力培育路径，形成《互联网赋能新质生产力的内涵特征和机制研究》报告（以下简称《报告》）。

《报告》以“理论基础—内涵特征—理论框架—结论建议”为逻辑主线，深入剖析互联网赋能新质生产力的内涵特征与影响机制，阐明互联网如何通过促进科技创新、推动产业结构转型升级以及提升全要素生产率，对新质生产力产生积极影响。

《报告》深入讨论了互联网对新质生产力的赋能作用。

一是互联网技术创新助力先进生产力发展。互联网是战略性资源，推动新质生产力发展。在产业创新方面，互联网助力营销、客服等传统行业升级，并催生电商、搜索等新业态。在区域发展上，互联网促进制造业与电商融合，推动跨境电商主体壮大、产业集群国际化与专业化。在信息连接上，互联网通过搜索引擎、AI大模型等实现信息互联互通与价值增值，使知识获取多样化，并提升编程效率、促进技术交流与专业讨论，为创新奠定基础。二是互联网技术促进制造业产业结构优化。互联网引入生产函数，构建了驱动产业升级模型。在消费促进方面，互联网技术进步形成生产与消费的新互动形式，智能设备、智能家居等产品满足了用户智能生活的新需求。在产业升级方面，互联网信息技术赋能制造业，加速制造业服务化转型，并催生了远程支持、个性定制等新型制造模式。在生态培育方面，互联网通过创新服务体系强化支撑，如线上知产平台加速转化、云与大数据提供实时洞察，构建了覆盖创新全链条的生态。三是互联网技术促进新型工业化人才成长。人力资本是技术进步与经济增长的关键要素。在扩充人力资本总量方面，互联网凭借实时交互技术打破资源配置不均衡，降低学习成本，推动教育资源数字化、开放化，实现用户的终身学习。在优化人力资本结构方面，互联网改变技能获取渠道，降低培育成本，提升劳动者技能水平，对高技能劳动力产生就业创造效应。在提高人力资本效率方面，互联网加速人力资本供需匹配，缓解劳动力市场信息不对称，加强产学研联系，提升高校毕业生求职成功率与人岗匹配度，全方位释放人力资本产出效率。

《报告》还针对互联网赋能新质生产力的下一步发展，提出以下建议。一是加大基础研发，培育科技发展土壤。应强化资金与政策支持，夯实技术创新基础；优化信息基础设施建设，促进信息高效流通；完善监管与服务体系，营造健康创新环境。二是开展产业创新，促进科技成果落地。应强化消费引导与市场培育，激发产业创新活力；加速制造业服务化转型，推动产业优化升级；完善产业生态服务体系，强化创新支撑能力。三是培育人才队伍，助力科技人才成长。应创新人才培育与评价机制，优化人力资本结构；搭建智能化人才服务平台，提高人力资本效率；加强知识产权保护力度，夯实人才发展环境。

作者简介：

胡强，中国互联网络信息中心工程师，主要研究方向为经济社会统计、互联网赋能新型工业化。

郝丽阳，中国互联网络信息中心经济师，主要研究方向为数字经济、中小企业、人工智能统计与应用等。

李天然，中国互联网络信息中心助理研究员，主要研究方向为人工智能、互联网产业发展、互联网国际治理等。

谭淑芬，中国互联网络信息中心工程师，主要研究方向为数字经济、网络视听、中小企业等。

武志敏，中国互联网络信息中心工程师，主要研究方向为数字经济、人工智能应用与国际治理等。